【試論財務專項資金監管】 若何增強財務資金監

2020-05-04 365體育直播平臺 閱讀

  【摘 要】隨著財務體系體例革新的不時深化,財務資金補貼項目標逐漸增多,專項資金辦理有了更豐富的內容,本文就資金應用過程當中存在的后果停止歸結,并提出從事前審核、事中控制和預先監督三個方面著手,做到全程監控,以提高專項資金的應用效益,發揚其對經濟開展的推動感化。

  【關鍵詞】專項資金;隱患;監控

  兩會時代,全國人大年夜代表、TCL董事長李東生指削發電下鄉資金補貼到村莊的行政辦理成本很高,很輕易發生中間破綻,形成不公允:“依照政策不應當掉掉落補貼掉掉落了,應當掉掉落的能夠又拿不到,這是有能夠的。”應當說他的看法有必然的代表性,也反應了社會上對補貼資金辦理的某種擔心;2011年8月24日的《審查日報》也曾報導過哈爾濱市審查機關立案查處貪污、調用國家惠農補貼專項資金職務立功案件17件22人的案例。最近幾年來財務部等各級行政部分屢次發文請求提高對增強財務資金平安辦理主要性和緊急性的看法,真正把財務資金平安辦理擺到應有的主要位置。這些制度、規矩、方法的出臺,無疑對專項資金的預算、履行、核算等環的規范辦理起到了積極感化。但隨著財務體系體例革新的不時深化,補貼項目標逐漸增多,專項資金辦理過程當中暴顯現來的后果也不時創新,需求我們進一步研究和評論辯論。作為財務資金的主要構成局部,專項資金應用過程當中主要有那些隱患呢?

  1、虛報、冒領欺騙補貼。因為專項資金多是直接補貼而不需求歸還,關于受益人來講簡直是無本萬利,出于“不撈白不撈,查不出來就是賺了”的貪欲,為了部分、團體好處,不擇手腕地欺騙財務資金。往年關,央視表露了安徽省界首市教導局虛報村莊師長教師數量,欺騙國家教導攙扶資金1000多萬元的丑聞。哈爾濱五常市某鎮村莊經濟效勞辦理中間主任高某與該鎮南老營村管帳馬某也曾合謀以該村農平易近郭某等4人的名義,捏造“普九”時代所建小黌舍舍工程爆發的虛偽借錢單據和相干財務賬頁,欺騙國家“普九”專項資金款48余萬元,嚴重影響了外地普及九年義務教導工程債務清理任務的過程。

  2、資金撥付不能及時到位。因為某些單位項今朝期準備缺少,不具有開工條件,或實施進度不契合請求,相干部分審批手續繁瑣,中央申報資金不及時等啟事,有時會形成項目資金滯留于各個流轉環節的現象,不只制約了項目標正常實施,也影響了專項資金的應用效益。河南省審計廳出具的《2008年度河南省應用世界銀行存款增強澆灌農業三期項目審計結果》顯示,固然此項目是典范的支農惠農項目,然則在實踐履行過程當中,照樣出現了滯留項目資金的狀況:三個市縣滯留項目資金達百余萬元。固然相似的資金滯留后果經過檢查整改基天稟依照項目建立需求撥付到項目單位,但關于某些受特別要素制約的項目有時會形成難以挽回的損掉,比如一些農產品花費項目因為受時節限制,資金晚撥一季,錯過了最好時節,花費能夠就要推延一年。

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